Орден «За заслуги» появился не как новое украшение, а как замена уже существовавшей награды. 22 сентября 1996 года указом Президента № 870/96 Почётный знак отличия Президента Украины, учреждённый 18 августа 1992 года, преобразовали в орден трёх степеней. Людей, успевших получить тот знак отличия, приравняли к кавалерам ордена и сохранили за ними право носить прежний знак. Первые награждения орденом III степени состоялись 12 октября 1996 года, II степени — 1 ноября 1996-го, I степени — 17 октября 1997-го.
Для жителей Луцка и Волынской области это не музейный экспонат. Орден по-прежнему вручают учителям, врачам, волонтёрам, спортсменам и военным, а в семьях его часто путают с боевыми наградами и ожидают ежемесячных выплат, которых статут не предусматривает. Ниже — подборка правил, с которыми стоит сверять указ, орденскую книжку и разговор в очереди в Пенсионный фонд.
Высшая степень — первая, но граждан Украины почти никогда не награждают ею сразу. Награждение идёт снизу вверх, и между степенями должен пройти определённый срок.
Степени и внешний вид знака
Орден имеет три степени. Высшая — I, далее II и III. Граждан Украины награждают последовательно, начиная с III степени. Следующую степень, как правило, присваивают не ранее чем через три года после предыдущей. На иностранцев и лиц без гражданства эта очередность не распространяется: степень им определяют с учётом занимаемой должности.
Знак — крест с закруглёнными концами на медальоне с растительным орнаментом. В центре — венок из дубовых и лавровых листьев и трезубец. Знак I степени серебряный, расстояние между противоположными концами — 55 мм, его носят на шейной ленте. К I степени также прилагается серебряная восьмиконечная звезда. Знаки II и III степеней носят на груди, звезды у них нет. Знак II степени изготовлен из серебра, III — из нейзильбера, сплава меди, никеля и цинка. На оборотной стороне выгравирован номер знака.
Автор знака III степени — художник Ефим Харабет, знаков I и II степеней — Игорь Безгин. К наградам II и III степеней прилагаются миниатюра знака и орденская книжка. Награждённый любой степенью именуется кавалером ордена «За заслуги». Тот, кто получил все три степени, — полный кавалер.
В порядке старшинства государственных наград орден стоит после ордена князя Ярослава Мудрого и перед орденом Богдана Хмельницкого. Это широкопрофильная гражданская государственная награда, а не исключительно боевая.
Кого и за что награждают
Статут предусматривает награждение за выдающиеся личные достижения в экономической, научно-технической, социально-культурной, военной, государственной, общественной и других сферах. Награду присуждают за конкретный вклад человека, а не за занимаемую должность как таковую. Награждение возможно посмертно.
Иностранным гражданам I степень предназначена для глав государств, глав правительств и парламентов, министров. II степень — для их заместителей, руководителей центральных органов и послов в Украине. III степень — для других иностранных граждан и лиц без гражданства. Это правило статута, а не повседневная практика вручения наград в Луцке.
На Волыни орденом награждают представителей мирных профессий и военных. В марте 2023 года знак III степени вручили водителю школьного автобуса Юрию Заню из Горки Полонки Боратинской общины: с начала полномасштабного вторжения он вывозил людей из зоны боевых действий. В июне 2026 года знак III степени вручили тренеру Люблинецкой детско-юношеской спортивной школы и ветерану Дмитрию Чеховскому — указ был подписан в феврале. 6 августа 2026 года пограничник и чемпион мира по джиу-джитсу Богдан Мочульский получил знак I степени за результаты на Всемирных играх 2025 года; знаки III и II степеней у него уже были.
Эти три истории показывают разные пути к одной награде: эвакуация людей, служба и спорт высокого уровня. Полный комплект, как у Мочульского, собирают годами, а не получают по одному указу.
Представление к награде и правила ношения
Нельзя просто самому себе выписать орден. Ходатайство подают с места работы или от органа, представляющего человека, затем направляют в вышестоящий орган или организацию и далее — на рассмотрение Президента. Представление, как правило, носит открытый характер. Согласование с местными властями должно быть оформлено на бумаге. Частное письмо «прошу наградить соседа» без такого представления до указа не дойдёт.
- Знак I степени носят на шейной ленте, звезду — на левой стороне груди, ниже наград на колодках.
- Знаки II и III степеней носят на левой стороне груди, после знаков ордена князя Ярослава Мудрого IV и V степеней.
- В повседневной одежде вместо знака часто носят планку с лентой. Лента ордена малинового цвета с двумя синими полосами.
Порядок важен на официальных фотографиях и при ношении парадной формы. Если наград несколько, их не переставляют «как красивее»: старшая награда стоит выше в порядке старшинства, а не ближе к краю пиджака.
Распространённая ошибка выглядит вполне обыденно. Человек видит в книжке слово «заслуги», идёт в сервисный центр Пенсионного фонда и просит назначить ежемесячную выплату, как соседу с орденом «За мужество». В выплате отказывают, потому что этого ордена нет в перечне, установленном законом. Правильно сначала сверить название награды в указе с перечнем в законе, а не ориентироваться на разговоры в очереди.
Каких выплат орден не даёт
Орденская книжка подтверждает факт награждения. Статут не предусматривает отдельной пенсионной надбавки именно за орден «За заслуги». Закон Украины «О ежемесячной денежной выплате некоторым категориям граждан» содержит другой перечень: звание Героя Украины с орденом «Золотая Звезда», орден Богдана Хмельницкого, орден «За мужество», орден княгини Ольги и отличие «Крест боевых заслуг». Ещё одно условие — непосредственное участие человека в защите суверенитета и территориальной целостности, а также получение награды начиная с 2014 года.
Размер этих выплат рассчитывают исходя из минимальной зарплаты на 1 января соответствующего года. В 2026 году она составляет 8647 грн, поэтому выплата за орден «За мужество» равна одной минимальной зарплате, за орден Богдана Хмельницкого — двум, Герою Украины — трём. Орден «За заслуги» в этой формуле не учитывается, даже если человек воевал и имеет знак III степени. Статут, утверждённый указом № 870/96, определяет его иначе: это награда за личные достижения, а не основание для ежемесячной выплаты.
Путаница понятна из-за названия. «За заслуги» звучит шире, чем «За мужество», но в перечень для выплат включены именно боевые награды. Если в указе указан орден «За мужество» или орден Богдана Хмельницкого, заявление в Пенсионный фонд подают на основании соответствующего закона. Если у человека только орден «За заслуги», этой выплаты не будет.
Что это значит для вас
Если в семье есть орденская книжка, найдите указ и прочитайте точное название степени. Награда III степени не даёт права получить II степень раньше чем через три года, а награждение гражданина Украины сразу I степенью — исключение, а не правило. Звезду ищите только у I степени: к наградам II и III степеней её не выдают.
Обращайтесь за ежемесячной выплатой в сервисный центр Пенсионного фонда в Луцке, только если в книжке указано звание Героя Украины или орден Богдана Хмельницкого, «За мужество», княгини Ольги либо «Крест боевых заслуг», а награждение после 2014 года связано с защитой государства. За один лишь орден «За заслуги» эту выплату не начислят. Награды жителям Волыни часто вручают в Волынской областной администрации по адресу: Киевский Майдан, 9. Туда приносят уже подписанный указ, а не подают новое ходатайство.
Начинайте ходатайство о награждении другого человека с его места работы или с органа, который его представляет, а не с комментария под новостью. В тексте указа должно быть указано конкретное достижение. Без этого просьбы «за многолетний труд» недостаточно для присвоения степени.
